图13 广西路网干线公路隧道工程质量指标合格率对比
4.路面工程
路面工程的质量指标合格率环比降低了3%。其中路面厚度合格率与上半年持平,混凝土路面相邻板高差、路面抗滑分别大幅上涨了7.1%和13.5%,但沥青路面弯沉、混凝土路面强度、沥青路面压实度、路面平整度、路面基层厚度与强度分别下降了2.5%、4.6%、2.4%、3.2%和3.6%,如图14。
分析上述数据和历次抽查情况均发现,路网干线工程路面工程总体质量受控,大部分项目的路面结构指标如沥青路面压实度、混凝土路面强度、路面厚度等控制良好,符合规范和设计要求,混凝土路面的施工精度较以往有所提高。但是,部分项目对沥青路面施工工艺掌握不熟练,监管不严,水泥路面钻芯劈裂强度变异系数大,表面收浆、锯缝、高温天气养护等方面控制不到位,表面脱皮突出、角隅断裂和断板等早期损坏现象较多,路面灌缝质量也未引起足够重视。
图14 广西路网干线公路路面工程质量指标合格率对比
5.安全设施
2013年下半年路网干线公路安全设施质量指标抽查总合格率与上半年相比保持平稳。其中安全设施原材料的质量仍保持可控,波形板厚度合格率提高了4.9%,立柱壁厚度合格率基本不变,混凝土护栏强度合格率虽然下降了3.2%,但仍超过了95%。安全设施的施工质量水平则不太均衡,护栏横梁中心高度合格率提高了4.4%,但标志板净空的合格率环比降低了7.9%。如图15。
我站督查情况与抽检数据合格率情况基本一致,反映为交安设施产品原材料质量可控,但施工管理较粗放。
图15 广西路网干线公路安全设施质量指标合格率对比
6.原材料
2013年下半年路网干线公路原材料质量指标合格率较上半年提高了13.6%,其中主要材料沥青、水泥、钢筋的合格率均为100%,粗细集料合格率增长了0.9%,但仍低于70%,橡胶支座合格率也不高。
结合上述数据和我站历次检查情况可以看出,大部分路网干线项目的钢材、水泥、沥青等原材料进场质量控制较好,但地方材料进场控制不严,砂石材料级配不良、石粉含量过大的情况时有发生。
图16 广西路网干线公路原材料质量指标合格率对比
五、存在主要问题及原因
依据上述抽检数据并结合我站历次监督检查的情况可知,2013年下半年我区公路工程的总体质量基本可控,特别是深入开展标准化施工活动的成果在2013年集中得到了体现,大部分在建公路项目的建设管理水平和工程质量水平有了不同程度的提高,特别是桥梁施工标准化和精细化水平较以往有了根本性的改变。但是,通过督查仍发现存在一些问题。
(一)个别项目的有关从业单位未能认真落实质量责任,质量管理欠严格精细,各类质量管理制度措施执行力度不够,质量安全保证体系运转总体欠顺畅,特别是对质量问题的认识或质量缺陷的整改工作不够重视,项目整体质量水平有待提高。
(二)个别项目在推进标准化施工活动方面认识不足,投入的有效资金和人力资源不够。部分项目在建设前期偏重于场站建设,投入资金较多,但在建设中后期由于资金紧张,在建设后期的施工现场管理标准化、工序执行标准化方面投入不高,推进不力,这主要与这些项目投入的管理技术力量和资金不能满足标准化施工的需求有关。
(三)一些项目对各类工程质量通病的防治重视不够,未能采取切实有效的措施认真开展施工质量通病治理工作,特别是在路基结合部处理、三背回填、地方材料进场质量把关、混凝土外观等方面的施工管控仍有不足。
(四)部分监理和试验检测工作比较薄弱。有些项目监理未认真履行职责,未严格履行工序质量程序,对现场质量监管不严。有些项目的试验检测人员数量不足、业务水平不高、工作责任心差,更换频繁,试验检测工作指导、控制工程质量的作用没有得到充分发挥。
六、下一步监督工作重点
针对以上存在的问题,我站将以持续推进标准化施工活动为契机,在2014年,大力推进标准化建设、平安工地建设、典型示范工程建设和创亮点工程建设等活动向深度、广度开展,并从以下几方面做好质量监督工作,最大限度的履行政府监督职能,确保我区公路工程质量的稳步提高:
(一)坚定不移的开展和深化标准化施工活动
我站将督促高速公路项目全面落实和深入标准化施工的要求,对其它等级公路特别是路网干线公路也大力鼓励和督促其积极推行标准化施工,从而全面提高在建项目的质量管理水平,建立标准化施工和质量通病治理长效机制,全面推进现代工程管理,确保我区公路管理水平上台阶。
(二)加强和规范工程质量监理和检测工作
加强对监理行为的监督,纠正监理不规范等不良行为,促进监理认真履行职责,严格执行监理程序,使各道工序的质量自始至终处于严格监控状态。
规范试验检测市场,大力发挥试验检测在质量保证体系中的作用,维护试验检测的独立性和公平、公正性,提高试验检测结果的科学性、可靠性和可信性。
(三)突出重点,抓好安全生产监管工作
针对我区目前建设项目多、规模大、桥隧比大的特点,抓好防范较大以上事故这项安全生产的中心任务,加大对施工现场的监管力度,形成严密的防控体系,加强对施工难度大、危险性强的作业项目的防控保护措施。
(四)推进市场诚信体系建设
充分发挥信用评价体系的约束和激励作用,以信用管理为有效管理工具,进一步规范施工、监理、试验检测单位的建设行为。
(五)积极落实督查问题整改追踪
加强对2013年下半年以来质量水平有下降的项目的督促力度和深度,对存在的主要质量问题要有鲜明的整改立场,紧盯不放,督促项目业主切实采取有效措施整改,消除质量安全隐患。
广西壮族自治区交通工程质量监督站
二0一四年一月十日